腳輪產品歸類時須考慮材質、規格和用途等因素。自（zì）從人類發明了輪子之後，搬運和（hé）移動物體變（biàn）得容易了許多。到了近代隨著工業革命的興（xìng）起，越（yuè）來越多的設備需要移動，各行各業幾乎離不開（kāi）“腳輪”（圖1）。腳輪的結（jié）構較為簡（jiǎn）單，通常由單輪裝在支架上而成，某些（xiē）腳輪增加一個助刹器，以幫助停駐。在行業上對腳輪的分類，從其是否轉（zhuǎn）向可（kě）劃分為固定腳輪和活動腳輪（萬向輪）；從其材質組（zǔ）成可劃分為鋼鐵腳輪（lún）、塑料腳輪和橡膠腳輪等。

圖1 腳輪在多個（gè）行（háng）業（yè）產（chǎn）品中的應用

一些進出口企業雖然知道商品“小腳輪”在《稅則》中有具體列名（míng），稅號為8302.2000，但查閱《品目注釋》第八十三章注釋二及品目83.02項下關於“小腳輪”的描述，可（kě）以發現歸入該（gāi）稅號的“小腳輪”，從材（cái）質和規格方麵均有明確的限定條款（圖2）。然（rán）而（ér），隨著（zhe）各行業對（duì）腳輪的特定需求，以及腳輪本身的技術革新，如今在通關時所申報的一些腳輪（lún），它們從規（guī）格、材質或用途等屬（shǔ）性要素（sù）已經遠遠地超出了《稅則》中稅號為8302.2000“小腳輪”的描（miáo）述範疇，而這些腳輪（lún）在《稅則》的其他（tā）品目中未有列名。

圖2 《品目注釋》中關於小腳輪的描述

為了（le）方便相關企業和報關員了解各種腳輪的歸（guī）類思路，本（běn）文依托《稅則》、《品目注釋》相關條文基礎上，結合海關總署分別在2011年3月（yuè）和2015年4月所（suǒ）公布關於“腳輪”的兩份歸類決定，現對通關過程中幾種常見腳輪的屬性說明（míng）及歸類辨析（xī）進行整理如下：

商品一：“金屬支架的小腳輪（lún）”，材質（zhì）結構：帶有賤金屬支架，輪子（zǐ）可由任何材料（貴金屬除外（wài））製成，這種腳輪的（de）支（zhī）架體積（jī）通（tōng）常比所裝的輪子略（luè）大；規格尺寸：輪子直徑（jìng）不超過75毫米或直徑雖超過75毫米，但所裝輪或胎的寬度必須小於30毫米；功能用途：可（kě）廣泛用於家具（jù）、小型機器或購物手推車等。(圖3)

圖3  金屬支架的小腳輪

歸（guī）類辨析：根據《品目注釋》第八十三章注釋二的規定，以及品目83.02的關於“小腳輪”的描述範疇，帶賤金屬支架的小腳輪屬於《稅則（zé）》中具（jù）體列名的商品，運用歸（guī）類總規則一及（jí）六，應將其歸入稅（shuì）則號列為8302.2000（關稅（shuì）率12%，退稅（shuì）率9%）。

商品二：“塑料腳輪”，這種腳輪的（de）規格尺寸和功（gōng）能用（yòng）途與商品一所述的“金屬支架的小（xiǎo）腳輪”相（xiàng）同（tóng），區別在於構（gòu）成這種腳輪的兩個主要部件——支（zhī）架和（hé）輪子，其材質為塑料製。（圖4）

圖4  塑料腳輪

歸類辨（biàn）析：一方麵，由於“塑料小（xiǎo）腳輪”的輪子規格尺寸和功能用途，符合《稅則》第八十三章注釋二的規定（dìng），但因其支架材質為（wéi）塑料製，故不能簡單歸入《稅則》品（pǐn）目83.02項下。另一方麵，根據《稅（shuì）則》中有關（guān）機電、車輛、儀器、雜項產品等的有關類、章注的排他條款【如：第十六類注釋一（七）、第十七類注釋二（二）及第十八（bā）類注釋一（六）、第九十四章注釋一（四）等】。可知，“塑料小腳（jiǎo）輪”應屬於第十五類注（zhù）釋二所規定（dìng）的賤金屬通用零件的塑料（liào）製（zhì）類似品。故根據《稅則》品目39.26的商品描述範疇，運用歸類總規則一及六，應將其歸入稅（shuì）則號列為3926.9090（關稅率10%，退稅率13%）。【參考海關歸類決定：J2015-0023 塑料腳輪（圖5）】

需要說明一下，大部份“塑料腳輪”的（de）頂部均（jun1）裝有（yǒu）一個連結外部物體用的金屬連接杆或金屬連接片。而由於腳輪的（de）支架（jià）部件僅指承托與固定輪子部份的框架，故“塑料小腳輪”頂部的金屬連接杆或連接片不應視為（wéi）腳輪的支架主體。

圖5 海關歸類決定：J2015-0023 塑料腳輪 3926.9090

商（shāng）品三：“大腳輪（lún）”，從規格尺寸方麵看，這種腳輪可以理解為“小腳輪”的放大版，區別在於“大腳輪”所裝輪子的規格（gé）尺寸，均超過了《稅則》第八十三章注釋二關於“小腳輪”所裝輪子的尺寸界限（xiàn），即輪子直徑大於75毫米，且輪或胎的寬度大於或等於30毫米（mǐ）。從材質部件方麵看，“大腳輪”的主要部件依然由單輪裝在支架上而成，所用材（cái）質通常根據實際承重、使用場所等要求選用。從功能用途（tú）方麵，“大（dà）腳輪”一般適用於較大物件的移動運輸（shū），某些大腳輪因設計的特殊性，僅可專用於特定的商品上，如：自行車用（yòng）輔助腳輪；而某些大腳輪具有一（yī）定（dìng）的（de）通用性，其可（kě）安裝在各類家具、醫療器械、手推車輛等物件底部（bù），以方便移動。（圖6）

圖6  各種大腳輪及其應用

歸（guī）類辨（biàn）析：關於“大腳（jiǎo）輪”的（de）歸類思路，因其商品屬性已不符（fú）合《稅則（zé）》第十五類注釋二所規定的（de）賤金屬通用零件或塑料（liào）製的類（lèi）似品（pǐn），應根據其是否具有（yǒu）專用性或通（tōng）用性的（de）特征進行歸類，具體要視以（yǐ）下兩種情（qíng）況（kuàng）：

1、對於具有明顯專用性的（de）“大腳輪”歸類，運用歸類總規則一，應根據其所（suǒ）安裝（zhuāng）機器或物件的專用零件歸入《稅則》相關零件及附件的品目內。如：殘疾車（chē）用腳輪、自行車（chē）用輔助腳輪（品目87.14）。

2、對於具有一定通（tōng）用性的“大腳（jiǎo）輪”歸類，基於輪子的曆史發展過程是（shì）從屬於（yú）車輛及有關運輸（shū）或移動設備。對此，《品（pǐn）目注釋》第十七類總注釋三（二）已作（zuò）出明確的條文詮釋。（圖7）

圖7 《品目注釋》第十七類總注釋三（二）

所以，對（duì）於（yú）可通用安裝在機器、醫療器械或家具等幾類貨品底部的車輪或腳輪，其實際上與《稅則》第八（bā）十七章中的機動車輛或其他非機械驅動車輛所用輪子幾乎完全相同（tóng）的，所以這些輪子應根據其主要用（yòng）途歸入《稅則》第八十七章相關品目（87.08或87.16）的項下。【參考海（hǎi）關（guān）歸類（lèi）決定：J2011-0011 腳輪（圖8）】

圖8海關歸（guī）類決定：J2011-0011 腳輪 87.16